第2种观点： 行政效率，是指公共组织和行政工作人员从事公共行政管理工作所投入的各种资源与所取得的成果和效益之间的比例关系。从公共组织层次上来考察，行政效率可以分为三个层次：组织效率，管理效率和工作效率。土地供应方式一般分为哪几种国有土地出让是指：国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。国有土地出让形式包括协议出让；招标出让；拍卖出让。商标许可使用分为哪几种？商标许可使用分为：(1)独占使用许可，是指商标注册人在约定的期间、地域和以约定的方式，将该注册商标仅许可一个被许可人使用，商标注册人依约定不得使用该注册商标。(2)排他使用许可，是指商标注册人在约定的期间、地域和以约定的方式，将该注册商标仅许可一个被许可人使用，商标注册人依约定可以使用该注册商标但不得另行许可他人使用该注册商标。(3)普通使用许可，是指商标注册人在约定的期间、地域和以约定的方式，许可他人使用其注册商标，并可自行使用该注册商标和许可他人使用。法律依据《商标法》第四十九条第二款规定：“注册商标成为其核定使用的商品的通用名称或者没有正当理由连续三年不使用的，任何单位或者个人可以向商标局申请撤销该注册商标。”目前我国的国家赔偿分为哪几种方式根据《国家赔偿法》第三十二条，国家赔偿以支付赔偿金为主要方式。能够返还财产或者恢复原状的，予以返还财产或者恢复原状。工程质量验收分为哪几个级别？工程质量等级可划分为：质量合格，质量不合格和质量优良三个等级。法律依据《中华人民共和国建筑法》第五十三条，国家对从事建筑活动的单位推行质量体系认证制度。从事建筑活动的单位根据自愿原则可以向国务院产品质量监督管理部门或者国务院产品质量监督管理部门授权的部门认可的认证机构申请质量体系认证。经认证合格的，由认证机构颁发质量体系认证证书。行政许可的法律救济有哪几种行政许可的法律救济途径有：1、行政许可的撤销与行政主体赔偿、补偿责任;2、行政许可复议;3、行政许可的诉讼。
第3种观点： 行政效率是通过定量分析行政时效、费用和成果来评估的，它体现了数量与质量、价值与功能的统一，更重要的是体现在社会效益上。行政效率是效能与效率的统一，效能起主导作用，制约效率；而效率则服从并服务于效能。法律分析行政效率可以分为组织效率、管理效率和工作效率。1、行政效率是对行政时效、费用和成果的定量分析；2、行政效率是数量与质量、价值与功能的统一，行政效率更重要的是体现在社会效益上；3、行政效率是效能与效率的统一，效能统帅，制约效率；效率服从，服务效能。拓展延伸行政效率的评估与提升方法有哪些？行政效率的评估与提升方法有很多。首先，可以通过制定明确的目标和标准来评估行政效率，例如设定办事时限、减少冗余程序等。其次，加强信息化建设，通过数字化系统和电子化流程来提高工作效率。此外，优化组织结构和人员配置，合理分工和协作，可以提高行政效率。另外，加强培训和提升员工能力，提高工作技能和专业素养，也是提升行政效率的重要手段。此外，建立科学的绩效考核机制，激励员工积极主动地提高工作效率。还可以通过外部咨询和引进先进管理经验，借鉴他人成功的做法，进一步提升行政效率。总之，通过多种方法的综合应用，可以不断评估和提升行政效率，实现更高效的行政管理。结语行政效率的提升是组织、管理和工作效率的综合体现。它不仅关注行政时效、费用和成果，更重要的是体现在社会效益上。评估与提升行政效率的方法包括设定明确目标、加强信息化建设、优化组织结构和人员配置、提升员工能力、建立科学的绩效考核机制以及借鉴他人成功的经验等。通过综合应用这些方法，我们可以不断提升行政效率，实现更高效的行政管理。法律依据《中华人民共和国行政许可法》第七条公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可，享有陈述权、申辩权；有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿。
第1种观点： 法律分析：1.权力过分集中 2.组织机构不合理 3.人事管理制度不够完善 4.行政法规不健全，或有法不循 5.党风、政风尚待根本扭转法律依据：《中华人民共和国政府信息公开条例》第一条 为了保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，提高政府工作的透明度，建设法治政府，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，制定本条例。第五条 行政机关公开政府信息，应当坚持以公开为常态、不公开为例外，遵循公正、公平、合法、便民的原则。
第2种观点： 法律分析：行政效率原则是指为了保证行政活动的高效率，行政程序的各个环节应当有时间上的限制。 行政效率原则是指行政机关在行使其职能时，要力争尽可能快的时间，尽可能少的人员，尽可能低的经济耗费，办尽可能多的事，取得尽可能大的社会、经济效益 。法律依据：《中国共产党章程》 第二条 中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。中国共产党党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身。中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。
第3种观点： 法律分析:一、 影响行政效率的因素（一）环境因素1、 国际环境2、 国内环境（1）政治环境国家的基本政治制度；国家政治生活的民主与平等；国家政治形势的态势；法律制度的科学化程度及法制水平（2）经济环境（3）文化环境（二）体制因素1、 行政职能配置2、 行政权力划分3、 行政组织设置（三）人员因素 人是行政管理的主体，也是最重要的行政管理对象，行政人员的素质是影响行政执法效率的决定性因素。1、 政治思想2、 品格作风3、 工作态度4、 业务能力5、 知识水平6、 效率观念（四）决策因素 行政决策是行政管理的首要环节，是其它行政管理职能活动的依据。行政执法目标是否合理，各种资源的配置是否科学，行政执法人员主观能动性能否得到充分发挥，都取决于行政决策的科学化、合理化。（五）法制因素1、 法制为实施行政管理、依法追究违法行政者责任提供依据2、 法制为行政组织自身假设包括行政人员队伍管理提供依据3、 法制为行政组织及行政人员实施各项管理活动提供依据（六） 方法因素 行政执法方法是实现行政执法目标的中介，是贯彻落实行政原则的手段法律依据:《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》 第三条 战略导向 “十四五”时期推动高质量发展，必须立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局。把握新发展阶段是贯彻新发展理念、构建新发展格局的现实依据，贯彻新发展理念为把握新发展阶段、构建新发展格局提供了行动指南，构建新发展格局则是应对新发展阶段机遇和挑战、贯彻新发展理念的战略选择。必须坚持深化供给侧结构性改革，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求，提升供给体系的韧性和对国内需求的适配性。必须建立扩大内需的有效制度，加快培育完整内需体系，加强需求侧管理，建设强大国内市场。必须坚定不移推进改革，破除制约经济循环的制度障碍，推动生产要素循环流转和生产、分配、流通、消费各环节有机衔接。必须坚定不移扩大开放，持续深化要素流动型开放，稳步拓展制度型开放，依托国内经济循环体系形成对全球要素资源的强大引力场。必须强化国内大循环的主导作用，以国际循环提升国内大循环效率和水平，实现国内国际双循环互促共进。
第1种观点： 行政效率可以分为组织效率、管理效率和工作效率。1、行政效率是对行政时效、费用和成果的定量分析；2、行政效率是数量与质量、价值与功能的统一，行政效率更重要的是体现在社会效益上；3、行政效率是效能与效率的统一，效能统帅，制约效率；效率服从，服务效能。一、简易程序适用的行政处罚条件是可以适用简易程序的行政处罚案件，必须符合三个条件：1、违法事实确凿;2、对该违法行为处以行政处罚有明确、具体的法定依据;3、处罚较为轻微，即对个人处以50元以下的罚款或者警告，对组织处以1000元以下的罚款或者警告。简易程序相对于一般程序而言简便快捷，有利于及时处理行政违法案件，提高行政效率，但由于其程序简单，缺乏制约，如果适用不当，容易造成对相对人的侵害，因此，我国行政处罚法对简易程序的适用条件作出了严格的规定。二、简政放权简化审批程序为进一步发挥市场资源配置功能，提高市场效率，在并购重组监管中将进一步简政放权，扩大并购重组取消行政审批的范围，简化审批程序，通过批量安排上重组委会议，提高审核效率。在现有较为多元的定价区间选择和发行调价机制安排的基础上，进一步优化市场化定价机制、提供灵活定价空间。鼓励支付工具和融资方式创新，在现金支付、股份支付、资产置换等方式外，推出定向可转债作为并购支付工具，具体体现在：1、鼓励国有控股上市公司依托资本市场加强资源整合，调整优化产业布局结构，提高发展质量和效益；2、有条件的国有股东及其控股上市公司要通过注资等方式，提高可持续发展能力；3、支持符合条件的国有控股上市公司通过内部业务整合，提升企业整体价值。推动银行以并购贷款、综合授信等方式支持并购重组，并通过多种方式为跨国并购提供金融支持。三、政府信息公开的原则1、政府责任原则即在我国的政府信息公开法中应从政府责任的角度去设计相关制度，要将信息公开明确为行政机关负有的职责，以强化政府的责任意识。如果从公民权利的角度规定信息的公开，则不易落实为政府的积极行为，成为某些工作人员逃避公开信息的责任的借口。要明确政府、公民在政府信息公开及使用方面的权利义务。2、一般公开原则所谓一般公开原则，就是指除法律、行政法规规定不予公开的事项外，政府信息一律公开。不宜公开的信息主要是涉及国家的安全、行政活动效率以及个人隐私和商业秘密等。世界各国的政府信息公开立法在适用范围上都以公开为原则，不公开为例外。关于如何科学地界定不公开信息的范围，是政府信息公开立法所要解决的一个关键问题。我国的政府信息公开立法有必要借鉴国外的经验对不公开事项的标准作进一步的研究，既要保障行政机关根据公共利益的要求依法自主决定是否公开相关信息，又要有效防止滥用行政自由裁量权。3、政府各部门之间信息互通共享原则由于受到传统计划经济体制下各部门各自为政的粗放式信息管理方式影响，各部门在信息的收集、分析、管理等方面存在严重的部门倾向，政府信息相互割裂、不成系统。这一方面加重了公民提供信息的负担，另一方面也影响了行政效率，造成资源的巨大浪费，影响了行政决策的效率和质量，不利于依法行政的实现。4、及时公开原则为了督促行政机关及时有效地公布信息，各国信息公开法都对信息公布的时限作了明确的规定。我国的政府信息公开立法也应当规定政府信息公开的时限。另外，为了保证信息及时公开，除了规定时限外，还应当建立政府信息登记制度，对现有信息进行科学的整理、分类，编制政府信息目录。5、保证公民能够便捷知道有关政府信息原则政府信息公开必须坚持全心全意为人民服务的宗旨，把维护最大多数人民的最大利益作为出发点和落脚点。政府信息公开的直接目的就是方便公民的生产、生活，减少信息封闭给公民生产、生活带来的负面影响。因此在立法时应充分考虑便民原则，保证公民能及时、准确地获取相关信息，满足生产、生活的需要。要发挥网络优势，充分利用政府网站的信息公开功能。
第2种观点： 行政效率，是指公共组织和行政工作人员从事公共行政管理工作所投入的各种资源与所取得的成果和效益之间的比例关系。从公共组织层次上来考察，行政效率可以分为三个层次：组织效率，管理效率和工作效率。土地供应方式一般分为哪几种国有土地出让是指：国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。国有土地出让形式包括协议出让；招标出让；拍卖出让。商标许可使用分为哪几种？商标许可使用分为：(1)独占使用许可，是指商标注册人在约定的期间、地域和以约定的方式，将该注册商标仅许可一个被许可人使用，商标注册人依约定不得使用该注册商标。(2)排他使用许可，是指商标注册人在约定的期间、地域和以约定的方式，将该注册商标仅许可一个被许可人使用，商标注册人依约定可以使用该注册商标但不得另行许可他人使用该注册商标。(3)普通使用许可，是指商标注册人在约定的期间、地域和以约定的方式，许可他人使用其注册商标，并可自行使用该注册商标和许可他人使用。法律依据《商标法》第四十九条第二款规定：“注册商标成为其核定使用的商品的通用名称或者没有正当理由连续三年不使用的，任何单位或者个人可以向商标局申请撤销该注册商标。”目前我国的国家赔偿分为哪几种方式根据《国家赔偿法》第三十二条，国家赔偿以支付赔偿金为主要方式。能够返还财产或者恢复原状的，予以返还财产或者恢复原状。工程质量验收分为哪几个级别？工程质量等级可划分为：质量合格，质量不合格和质量优良三个等级。法律依据《中华人民共和国建筑法》第五十三条，国家对从事建筑活动的单位推行质量体系认证制度。从事建筑活动的单位根据自愿原则可以向国务院产品质量监督管理部门或者国务院产品质量监督管理部门授权的部门认可的认证机构申请质量体系认证。经认证合格的，由认证机构颁发质量体系认证证书。行政许可的法律救济有哪几种行政许可的法律救济途径有：1、行政许可的撤销与行政主体赔偿、补偿责任;2、行政许可复议;3、行政许可的诉讼。
第3种观点： 该段内容介绍了行政效率的分类以及如何提高执行效率。行政效率包括组织效率、管理效率和工作效率。组织效率涉及组织架构、制度体系以及员工能力等因素，管理效率涉及领导风格、管理方法以及资源配置等因素，工作效率主要是指员工的工作态度、技能和工作质量等方面。提高执行效率需要个人的能力、积极的生活态度和正确的处理方式。法律分析一、行政效率可以分为以下几类：1.组织效率：指组织架构、制度体系以及员工能力等对行政流程和管理效果的影响；2.管理效率：涉及领导风格、管理方法以及资源配置等因素，对工作效率产生影响；3.工作效率：主要是指员工的工作态度、技能和工作质量等方面，直接影响行政工作的实际效果。行政效率，是指公共组织和行政工作人员从事公共行政管理工作所投入的各种资源与所取得的成果和效益之间的比例关系。2、法律依据：《行政诉讼法》第四十条，人民法院有权向有关行政机关以及其他组织、公民调取证据。但是，不得为证明行政行为的合法性调取被告作出行政行为时未收集的证据。二、如何提高执行效率个人的能力决定了执行力，我们工作还是解决生活中遇到的问题，只有自身有足够强的能力，才能很快的，有效率的解决，做好事情或者工作。所以，努力去提升自己的能力。日常生活中就要培养一些好的习惯，这样才会对生活充满积极向上的态度，能够很好的，主动去做自己应该做的事情。而且会有高的效率。可以给自己制定一些目标，任务，然后去努力实现完成。给自己制定合适的目标，也会又去完成的动力，也能够明确我们发展的方向。干什么事情都要有效率，尤其是对于工作。这样才能在按成工作的同时，还能有大量的时间去做其他，去充实自己的生活，去提升自己的知识，能力等。对待生活要有乐观的态度，懂得知足常乐，知道满足。不虚荣，盲目跟风与别人攀比。真诚的对待别人，保持积极向上的生活态度，给人留下好的印象。有助于营造一个舒适的生活环境和人际关系。结语提高行政效率需要多方面的努力，包括组织效率、管理效率和工作效率等。同时，在执行过程中，要遵守法律规定，确保行政行为合法有效。只有不断提升自己的能力，才能更好地解决问题，提高工作效率。生活中，我们要保持乐观态度，知足常乐，不攀比不虚荣，真诚对待别人，营造一个舒适的生活环境和人际关系。法律依据中华人民共和国立法法（2023修正）：第三章行政法规第七十九条国务院可以根据改革发展的需要，决定就行政管理等领域的特定事项，在规定期限和范围内暂时调整或者暂时停止适用行政法规的部分规定。中华人民共和国立法法（2023修正）：第三章行政法规第七十五条行政法规起草工作完成后，起草单位应当将草案及其说明、各方面对草案主要问题的不同意见和其他有关资料送国务院法制机构进行审查。国务院法制机构应当向国务院提出审查报告和草案修改稿，审查报告应当对草案主要问题作出说明。中华人民共和国立法法（2023修正）：第三章行政法规第七十四条行政法规由国务院有关部门或者国务院法制机构具体负责起草，重要行政管理的法律、行政法规草案由国务院法制机构组织起草。行政法规在起草过程中，应当广泛听取有关机关、组织、人民代表大会代表和社会公众的意见。听取意见可以采取座谈会、论证会、听证会等多种形式。行政法规草案应当向社会公布，征求意见，但是经国务院决定不公布的除外。
第1种观点： 行政效率可以分为组织效率、管理效率和工作效率。1、行政效率是对行政时效、费用和成果的定量分析；2、行政效率是数量与质量、价值与功能的统一，行政效率更重要的是体现在社会效益上；3、行政效率是效能与效率的统一，效能统帅，制约效率；效率服从，服务效能。一、简易程序适用的行政处罚条件是可以适用简易程序的行政处罚案件，必须符合三个条件：1、违法事实确凿;2、对该违法行为处以行政处罚有明确、具体的法定依据;3、处罚较为轻微，即对个人处以50元以下的罚款或者警告，对组织处以1000元以下的罚款或者警告。简易程序相对于一般程序而言简便快捷，有利于及时处理行政违法案件，提高行政效率，但由于其程序简单，缺乏制约，如果适用不当，容易造成对相对人的侵害，因此，我国行政处罚法对简易程序的适用条件作出了严格的规定。二、简政放权简化审批程序为进一步发挥市场资源配置功能，提高市场效率，在并购重组监管中将进一步简政放权，扩大并购重组取消行政审批的范围，简化审批程序，通过批量安排上重组委会议，提高审核效率。在现有较为多元的定价区间选择和发行调价机制安排的基础上，进一步优化市场化定价机制、提供灵活定价空间。鼓励支付工具和融资方式创新，在现金支付、股份支付、资产置换等方式外，推出定向可转债作为并购支付工具，具体体现在：1、鼓励国有控股上市公司依托资本市场加强资源整合，调整优化产业布局结构，提高发展质量和效益；2、有条件的国有股东及其控股上市公司要通过注资等方式，提高可持续发展能力；3、支持符合条件的国有控股上市公司通过内部业务整合，提升企业整体价值。推动银行以并购贷款、综合授信等方式支持并购重组，并通过多种方式为跨国并购提供金融支持。三、政府信息公开的原则1、政府责任原则即在我国的政府信息公开法中应从政府责任的角度去设计相关制度，要将信息公开明确为行政机关负有的职责，以强化政府的责任意识。如果从公民权利的角度规定信息的公开，则不易落实为政府的积极行为，成为某些工作人员逃避公开信息的责任的借口。要明确政府、公民在政府信息公开及使用方面的权利义务。2、一般公开原则所谓一般公开原则，就是指除法律、行政法规规定不予公开的事项外，政府信息一律公开。不宜公开的信息主要是涉及国家的安全、行政活动效率以及个人隐私和商业秘密等。世界各国的政府信息公开立法在适用范围上都以公开为原则，不公开为例外。关于如何科学地界定不公开信息的范围，是政府信息公开立法所要解决的一个关键问题。我国的政府信息公开立法有必要借鉴国外的经验对不公开事项的标准作进一步的研究，既要保障行政机关根据公共利益的要求依法自主决定是否公开相关信息，又要有效防止滥用行政自由裁量权。3、政府各部门之间信息互通共享原则由于受到传统计划经济体制下各部门各自为政的粗放式信息管理方式影响，各部门在信息的收集、分析、管理等方面存在严重的部门倾向，政府信息相互割裂、不成系统。这一方面加重了公民提供信息的负担，另一方面也影响了行政效率，造成资源的巨大浪费，影响了行政决策的效率和质量，不利于依法行政的实现。4、及时公开原则为了督促行政机关及时有效地公布信息，各国信息公开法都对信息公布的时限作了明确的规定。我国的政府信息公开立法也应当规定政府信息公开的时限。另外，为了保证信息及时公开，除了规定时限外，还应当建立政府信息登记制度，对现有信息进行科学的整理、分类，编制政府信息目录。5、保证公民能够便捷知道有关政府信息原则政府信息公开必须坚持全心全意为人民服务的宗旨，把维护最大多数人民的最大利益作为出发点和落脚点。政府信息公开的直接目的就是方便公民的生产、生活，减少信息封闭给公民生产、生活带来的负面影响。因此在立法时应充分考虑便民原则，保证公民能及时、准确地获取相关信息，满足生产、生活的需要。要发挥网络优势，充分利用政府网站的信息公开功能。
第2种观点： 行政效率，是指公共组织和行政工作人员从事公共行政管理工作所投入的各种资源与所取得的成果和效益之间的比例关系。从公共组织层次上来考察，行政效率可以分为三个层次：组织效率，管理效率和工作效率。一、可以当场作出治安管理处罚的情形设置行政处罚程序，一方面是为了控制和规范行政处罚权力的行使，防止行政处罚权力的滥用，减少行政处罚的随意性，另一方面是为了提高行政效率。从这个角度出发，在一般的行政处罚程序之外，有必要设定行政处罚的简易程序。针对许多治安案件案情简单，情节较轻的特点，《治安管理处罚法》设置了当场处罚程序。二、三大行政法是哪三个法行政法的六大基本原则一、合法行政原则合法行政是行政法的首要原则，其他原则可以理解为这一原则的延伸。实行合法行政原则是行政活动区别于民事活动的主要标志。二、合理行政原则合理行政原则的主要含义是行政决定应当具有理性，属于实质行政法治的范畴，尤其适用于裁量性行政活动。最低限度的理性，是指行政决定应当具有一个有正常理智的普通人所能达到的合理与适当，并且能够符合科学公理和社会公德。更为规范的行政理性表现为以下三个原则：第一，公平公正原则。要平等对待行政管理相对人，不偏私、不歧视。第二，考虑相关因素原则。作出行政决定和进行行政裁量，只能考虑符合立法授权目的的各种因素，不得考虑不相关因素。第三，比例原则。行政机关采取的措施和手段应当必要、适当。行政机关实施行政管理可以采用多种方式实现行政目的的，应当避免采用损害当事人权益的方式。三、程序正当原则程序正当是当代行政法的主要原则之一。它包括了以下几个原则：第一，行政公开原则。除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的外，行政机关实施行政管理应当公开，以实现公民的知情权。第二，公众参与原则。行政机关作出重要规定或者决定，应当听取公民、法人和其他组织的意见。特别是作出对公民、法人和其他组织不利的决定，要听取他们的陈述和申辩。第三，回避原则。行政机关工作人员履行职责，与行政管理相对人存在利害关系时，应当回避。四、高效便民原则分为两个方面。第一是行政效率原则。基本内容有二：首先是积极履行法定职责，禁止不作为或者不完全作为;其次是遵守法定时限，禁止超越法定时限或者不合理延迟。延迟是行政不公和行政侵权的表现。第二是便利当事人原则。在行政活动中增加当事人程序负担，是法律禁止的行政侵权行为。在国际贸易中，行政当局不合理延迟和增加当事人程序负担，也被认为是政府设置的贸易壁垒形式。五、诚实守信原则分为两个方面。第一是行政信息真实原则。行政机关公布的信息应当全面、准确、真实。无论是向普通公众公布的信息，还是向特定人或者组织提供的信息，行政机关都应当对其真实性承担法律责任。第二是保护公民信赖利益原则。非因法定事由并经法定程序，行政机关不得撤销、变更已经生效的行政决定;因国家利益、公共利益或者其他法定事由需要撤回或者变更行政决定的，应当依照法定权限和程序进行，并对行政管理相对人因此而受到的财产损失依法予以补偿。六、权责统一原则分为两个方面。第一是行政效能原则。行政机关依法履行经济、社会和文化事务管理职责，要由法律、法规赋予其相应的执法手段，保证政令有效。第二是行政责任原则。行政机关违法或者不当行使职权，应当依法承担法律责任。这一原则的基本要求是行政权力和法律责任的统一，即执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。三、代缴社保需要资质吗代缴社保需要资质，开展社保代理服务必须具备的资质：《人力资源服务许可证》和《劳务派遣经营许可证》。如果想要办理代缴社保一定要去正规的劳务公司。而社保代理能大大减轻企业的负担，提高工作效率。经营劳务派遣业务，应当向所在地有许可管辖权的人力资源社会保障行政部门依法申请行政许可。未经许可，任何单位和个人不得经营劳务派遣业务。【本文关联的相关法律依据】《行政诉讼法》第四十条，人民法院有权向有关行政机关以及其他组织、公民调取证据。但是，不得为证明行政行为的合法性调取被告作出行政行为时未收集的证据。
第3种观点： 行政效率，是指公共组织和行政工作人员从事公共行政管理工作所投入的各种资源与所取得的成果和效益之间的比例关系。从公共组织层次上来考察，行政效率可以分为三个层次：组织效率，管理效率和工作效率。土地供应方式一般分为哪几种国有土地出让是指：国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。国有土地出让形式包括协议出让；招标出让；拍卖出让。商标许可使用分为哪几种？商标许可使用分为：(1)独占使用许可，是指商标注册人在约定的期间、地域和以约定的方式，将该注册商标仅许可一个被许可人使用，商标注册人依约定不得使用该注册商标。(2)排他使用许可，是指商标注册人在约定的期间、地域和以约定的方式，将该注册商标仅许可一个被许可人使用，商标注册人依约定可以使用该注册商标但不得另行许可他人使用该注册商标。(3)普通使用许可，是指商标注册人在约定的期间、地域和以约定的方式，许可他人使用其注册商标，并可自行使用该注册商标和许可他人使用。法律依据《商标法》第四十九条第二款规定：“注册商标成为其核定使用的商品的通用名称或者没有正当理由连续三年不使用的，任何单位或者个人可以向商标局申请撤销该注册商标。”目前我国的国家赔偿分为哪几种方式根据《国家赔偿法》第三十二条，国家赔偿以支付赔偿金为主要方式。能够返还财产或者恢复原状的，予以返还财产或者恢复原状。工程质量验收分为哪几个级别？工程质量等级可划分为：质量合格，质量不合格和质量优良三个等级。法律依据《中华人民共和国建筑法》第五十三条，国家对从事建筑活动的单位推行质量体系认证制度。从事建筑活动的单位根据自愿原则可以向国务院产品质量监督管理部门或者国务院产品质量监督管理部门授权的部门认可的认证机构申请质量体系认证。经认证合格的，由认证机构颁发质量体系认证证书。行政许可的法律救济有哪几种行政许可的法律救济途径有：1、行政许可的撤销与行政主体赔偿、补偿责任;2、行政许可复议;3、行政许可的诉讼。
第1种观点： 行政效率可以分为组织效率、管理效率和工作效率。1、行政效率是对行政时效、费用和成果的定量分析；2、行政效率是数量与质量、价值与功能的统一，行政效率更重要的是体现在社会效益上；3、行政效率是效能与效率的统一，效能统帅，制约效率；效率服从，服务效能。一、简易程序适用的行政处罚条件是可以适用简易程序的行政处罚案件，必须符合三个条件：1、违法事实确凿;2、对该违法行为处以行政处罚有明确、具体的法定依据;3、处罚较为轻微，即对个人处以50元以下的罚款或者警告，对组织处以1000元以下的罚款或者警告。简易程序相对于一般程序而言简便快捷，有利于及时处理行政违法案件，提高行政效率，但由于其程序简单，缺乏制约，如果适用不当，容易造成对相对人的侵害，因此，我国行政处罚法对简易程序的适用条件作出了严格的规定。二、简政放权简化审批程序为进一步发挥市场资源配置功能，提高市场效率，在并购重组监管中将进一步简政放权，扩大并购重组取消行政审批的范围，简化审批程序，通过批量安排上重组委会议，提高审核效率。在现有较为多元的定价区间选择和发行调价机制安排的基础上，进一步优化市场化定价机制、提供灵活定价空间。鼓励支付工具和融资方式创新，在现金支付、股份支付、资产置换等方式外，推出定向可转债作为并购支付工具，具体体现在：1、鼓励国有控股上市公司依托资本市场加强资源整合，调整优化产业布局结构，提高发展质量和效益；2、有条件的国有股东及其控股上市公司要通过注资等方式，提高可持续发展能力；3、支持符合条件的国有控股上市公司通过内部业务整合，提升企业整体价值。推动银行以并购贷款、综合授信等方式支持并购重组，并通过多种方式为跨国并购提供金融支持。三、政府信息公开的原则1、政府责任原则即在我国的政府信息公开法中应从政府责任的角度去设计相关制度，要将信息公开明确为行政机关负有的职责，以强化政府的责任意识。如果从公民权利的角度规定信息的公开，则不易落实为政府的积极行为，成为某些工作人员逃避公开信息的责任的借口。要明确政府、公民在政府信息公开及使用方面的权利义务。2、一般公开原则所谓一般公开原则，就是指除法律、行政法规规定不予公开的事项外，政府信息一律公开。不宜公开的信息主要是涉及国家的安全、行政活动效率以及个人隐私和商业秘密等。世界各国的政府信息公开立法在适用范围上都以公开为原则，不公开为例外。关于如何科学地界定不公开信息的范围，是政府信息公开立法所要解决的一个关键问题。我国的政府信息公开立法有必要借鉴国外的经验对不公开事项的标准作进一步的研究，既要保障行政机关根据公共利益的要求依法自主决定是否公开相关信息，又要有效防止滥用行政自由裁量权。3、政府各部门之间信息互通共享原则由于受到传统计划经济体制下各部门各自为政的粗放式信息管理方式影响，各部门在信息的收集、分析、管理等方面存在严重的部门倾向，政府信息相互割裂、不成系统。这一方面加重了公民提供信息的负担，另一方面也影响了行政效率，造成资源的巨大浪费，影响了行政决策的效率和质量，不利于依法行政的实现。4、及时公开原则为了督促行政机关及时有效地公布信息，各国信息公开法都对信息公布的时限作了明确的规定。我国的政府信息公开立法也应当规定政府信息公开的时限。另外，为了保证信息及时公开，除了规定时限外，还应当建立政府信息登记制度，对现有信息进行科学的整理、分类，编制政府信息目录。5、保证公民能够便捷知道有关政府信息原则政府信息公开必须坚持全心全意为人民服务的宗旨，把维护最大多数人民的最大利益作为出发点和落脚点。政府信息公开的直接目的就是方便公民的生产、生活，减少信息封闭给公民生产、生活带来的负面影响。因此在立法时应充分考虑便民原则，保证公民能及时、准确地获取相关信息，满足生产、生活的需要。要发挥网络优势，充分利用政府网站的信息公开功能。
第2种观点： 行政效率，是指公共组织和行政工作人员从事公共行政管理工作所投入的各种资源与所取得的成果和效益之间的比例关系。从公共组织层次上来考察，行政效率可以分为三个层次：组织效率，管理效率和工作效率。一、可以当场作出治安管理处罚的情形设置行政处罚程序，一方面是为了控制和规范行政处罚权力的行使，防止行政处罚权力的滥用，减少行政处罚的随意性，另一方面是为了提高行政效率。从这个角度出发，在一般的行政处罚程序之外，有必要设定行政处罚的简易程序。针对许多治安案件案情简单，情节较轻的特点，《治安管理处罚法》设置了当场处罚程序。二、三大行政法是哪三个法行政法的六大基本原则一、合法行政原则合法行政是行政法的首要原则，其他原则可以理解为这一原则的延伸。实行合法行政原则是行政活动区别于民事活动的主要标志。二、合理行政原则合理行政原则的主要含义是行政决定应当具有理性，属于实质行政法治的范畴，尤其适用于裁量性行政活动。最低限度的理性，是指行政决定应当具有一个有正常理智的普通人所能达到的合理与适当，并且能够符合科学公理和社会公德。更为规范的行政理性表现为以下三个原则：第一，公平公正原则。要平等对待行政管理相对人，不偏私、不歧视。第二，考虑相关因素原则。作出行政决定和进行行政裁量，只能考虑符合立法授权目的的各种因素，不得考虑不相关因素。第三，比例原则。行政机关采取的措施和手段应当必要、适当。行政机关实施行政管理可以采用多种方式实现行政目的的，应当避免采用损害当事人权益的方式。三、程序正当原则程序正当是当代行政法的主要原则之一。它包括了以下几个原则：第一，行政公开原则。除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的外，行政机关实施行政管理应当公开，以实现公民的知情权。第二，公众参与原则。行政机关作出重要规定或者决定，应当听取公民、法人和其他组织的意见。特别是作出对公民、法人和其他组织不利的决定，要听取他们的陈述和申辩。第三，回避原则。行政机关工作人员履行职责，与行政管理相对人存在利害关系时，应当回避。四、高效便民原则分为两个方面。第一是行政效率原则。基本内容有二：首先是积极履行法定职责，禁止不作为或者不完全作为;其次是遵守法定时限，禁止超越法定时限或者不合理延迟。延迟是行政不公和行政侵权的表现。第二是便利当事人原则。在行政活动中增加当事人程序负担，是法律禁止的行政侵权行为。在国际贸易中，行政当局不合理延迟和增加当事人程序负担，也被认为是政府设置的贸易壁垒形式。五、诚实守信原则分为两个方面。第一是行政信息真实原则。行政机关公布的信息应当全面、准确、真实。无论是向普通公众公布的信息，还是向特定人或者组织提供的信息，行政机关都应当对其真实性承担法律责任。第二是保护公民信赖利益原则。非因法定事由并经法定程序，行政机关不得撤销、变更已经生效的行政决定;因国家利益、公共利益或者其他法定事由需要撤回或者变更行政决定的，应当依照法定权限和程序进行，并对行政管理相对人因此而受到的财产损失依法予以补偿。六、权责统一原则分为两个方面。第一是行政效能原则。行政机关依法履行经济、社会和文化事务管理职责，要由法律、法规赋予其相应的执法手段，保证政令有效。第二是行政责任原则。行政机关违法或者不当行使职权，应当依法承担法律责任。这一原则的基本要求是行政权力和法律责任的统一，即执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。三、代缴社保需要资质吗代缴社保需要资质，开展社保代理服务必须具备的资质：《人力资源服务许可证》和《劳务派遣经营许可证》。如果想要办理代缴社保一定要去正规的劳务公司。而社保代理能大大减轻企业的负担，提高工作效率。经营劳务派遣业务，应当向所在地有许可管辖权的人力资源社会保障行政部门依法申请行政许可。未经许可，任何单位和个人不得经营劳务派遣业务。【本文关联的相关法律依据】《行政诉讼法》第四十条，人民法院有权向有关行政机关以及其他组织、公民调取证据。但是，不得为证明行政行为的合法性调取被告作出行政行为时未收集的证据。
第3种观点： 法律分析：从公共组织层次上来考察，行政效率可以分为三个层次：组织效率，管理效率和工作效率。 法律依据：《中华人民共和国刑事诉讼法》第一条 为保证人民法院公正、及时审理行政案件，解决行政争议，保护公民、法人和其他组织的合法权益，监督行政机关依法行使职权，根据宪法，制定本法。第二条 公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。 前款所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。
第1种观点： 行政效率可以分为组织效率、管理效率和工作效率。1、行政效率是对行政时效、费用和成果的定量分析；2、行政效率是数量与质量、价值与功能的统一，行政效率更重要的是体现在社会效益上；3、行政效率是效能与效率的统一，效能统帅，制约效率；效率服从，服务效能。一、简易程序适用的行政处罚条件是可以适用简易程序的行政处罚案件，必须符合三个条件：1、违法事实确凿;2、对该违法行为处以行政处罚有明确、具体的法定依据;3、处罚较为轻微，即对个人处以50元以下的罚款或者警告，对组织处以1000元以下的罚款或者警告。简易程序相对于一般程序而言简便快捷，有利于及时处理行政违法案件，提高行政效率，但由于其程序简单，缺乏制约，如果适用不当，容易造成对相对人的侵害，因此，我国行政处罚法对简易程序的适用条件作出了严格的规定。二、简政放权简化审批程序为进一步发挥市场资源配置功能，提高市场效率，在并购重组监管中将进一步简政放权，扩大并购重组取消行政审批的范围，简化审批程序，通过批量安排上重组委会议，提高审核效率。在现有较为多元的定价区间选择和发行调价机制安排的基础上，进一步优化市场化定价机制、提供灵活定价空间。鼓励支付工具和融资方式创新，在现金支付、股份支付、资产置换等方式外，推出定向可转债作为并购支付工具，具体体现在：1、鼓励国有控股上市公司依托资本市场加强资源整合，调整优化产业布局结构，提高发展质量和效益；2、有条件的国有股东及其控股上市公司要通过注资等方式，提高可持续发展能力；3、支持符合条件的国有控股上市公司通过内部业务整合，提升企业整体价值。推动银行以并购贷款、综合授信等方式支持并购重组，并通过多种方式为跨国并购提供金融支持。三、政府信息公开的原则1、政府责任原则即在我国的政府信息公开法中应从政府责任的角度去设计相关制度，要将信息公开明确为行政机关负有的职责，以强化政府的责任意识。如果从公民权利的角度规定信息的公开，则不易落实为政府的积极行为，成为某些工作人员逃避公开信息的责任的借口。要明确政府、公民在政府信息公开及使用方面的权利义务。2、一般公开原则所谓一般公开原则，就是指除法律、行政法规规定不予公开的事项外，政府信息一律公开。不宜公开的信息主要是涉及国家的安全、行政活动效率以及个人隐私和商业秘密等。世界各国的政府信息公开立法在适用范围上都以公开为原则，不公开为例外。关于如何科学地界定不公开信息的范围，是政府信息公开立法所要解决的一个关键问题。我国的政府信息公开立法有必要借鉴国外的经验对不公开事项的标准作进一步的研究，既要保障行政机关根据公共利益的要求依法自主决定是否公开相关信息，又要有效防止滥用行政自由裁量权。3、政府各部门之间信息互通共享原则由于受到传统计划经济体制下各部门各自为政的粗放式信息管理方式影响，各部门在信息的收集、分析、管理等方面存在严重的部门倾向，政府信息相互割裂、不成系统。这一方面加重了公民提供信息的负担，另一方面也影响了行政效率，造成资源的巨大浪费，影响了行政决策的效率和质量，不利于依法行政的实现。4、及时公开原则为了督促行政机关及时有效地公布信息，各国信息公开法都对信息公布的时限作了明确的规定。我国的政府信息公开立法也应当规定政府信息公开的时限。另外，为了保证信息及时公开，除了规定时限外，还应当建立政府信息登记制度，对现有信息进行科学的整理、分类，编制政府信息目录。5、保证公民能够便捷知道有关政府信息原则政府信息公开必须坚持全心全意为人民服务的宗旨，把维护最大多数人民的最大利益作为出发点和落脚点。政府信息公开的直接目的就是方便公民的生产、生活，减少信息封闭给公民生产、生活带来的负面影响。因此在立法时应充分考虑便民原则，保证公民能及时、准确地获取相关信息，满足生产、生活的需要。要发挥网络优势，充分利用政府网站的信息公开功能。
第2种观点： 行政效率，是指公共组织和行政工作人员从事公共行政管理工作所投入的各种资源与所取得的成果和效益之间的比例关系。从公共组织层次上来考察，行政效率可以分为三个层次：组织效率，管理效率和工作效率。一、可以当场作出治安管理处罚的情形设置行政处罚程序，一方面是为了控制和规范行政处罚权力的行使，防止行政处罚权力的滥用，减少行政处罚的随意性，另一方面是为了提高行政效率。从这个角度出发，在一般的行政处罚程序之外，有必要设定行政处罚的简易程序。针对许多治安案件案情简单，情节较轻的特点，《治安管理处罚法》设置了当场处罚程序。二、三大行政法是哪三个法行政法的六大基本原则一、合法行政原则合法行政是行政法的首要原则，其他原则可以理解为这一原则的延伸。实行合法行政原则是行政活动区别于民事活动的主要标志。二、合理行政原则合理行政原则的主要含义是行政决定应当具有理性，属于实质行政法治的范畴，尤其适用于裁量性行政活动。最低限度的理性，是指行政决定应当具有一个有正常理智的普通人所能达到的合理与适当，并且能够符合科学公理和社会公德。更为规范的行政理性表现为以下三个原则：第一，公平公正原则。要平等对待行政管理相对人，不偏私、不歧视。第二，考虑相关因素原则。作出行政决定和进行行政裁量，只能考虑符合立法授权目的的各种因素，不得考虑不相关因素。第三，比例原则。行政机关采取的措施和手段应当必要、适当。行政机关实施行政管理可以采用多种方式实现行政目的的，应当避免采用损害当事人权益的方式。三、程序正当原则程序正当是当代行政法的主要原则之一。它包括了以下几个原则：第一，行政公开原则。除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的外，行政机关实施行政管理应当公开，以实现公民的知情权。第二，公众参与原则。行政机关作出重要规定或者决定，应当听取公民、法人和其他组织的意见。特别是作出对公民、法人和其他组织不利的决定，要听取他们的陈述和申辩。第三，回避原则。行政机关工作人员履行职责，与行政管理相对人存在利害关系时，应当回避。四、高效便民原则分为两个方面。第一是行政效率原则。基本内容有二：首先是积极履行法定职责，禁止不作为或者不完全作为;其次是遵守法定时限，禁止超越法定时限或者不合理延迟。延迟是行政不公和行政侵权的表现。第二是便利当事人原则。在行政活动中增加当事人程序负担，是法律禁止的行政侵权行为。在国际贸易中，行政当局不合理延迟和增加当事人程序负担，也被认为是政府设置的贸易壁垒形式。五、诚实守信原则分为两个方面。第一是行政信息真实原则。行政机关公布的信息应当全面、准确、真实。无论是向普通公众公布的信息，还是向特定人或者组织提供的信息，行政机关都应当对其真实性承担法律责任。第二是保护公民信赖利益原则。非因法定事由并经法定程序，行政机关不得撤销、变更已经生效的行政决定;因国家利益、公共利益或者其他法定事由需要撤回或者变更行政决定的，应当依照法定权限和程序进行，并对行政管理相对人因此而受到的财产损失依法予以补偿。六、权责统一原则分为两个方面。第一是行政效能原则。行政机关依法履行经济、社会和文化事务管理职责，要由法律、法规赋予其相应的执法手段，保证政令有效。第二是行政责任原则。行政机关违法或者不当行使职权，应当依法承担法律责任。这一原则的基本要求是行政权力和法律责任的统一，即执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。三、代缴社保需要资质吗代缴社保需要资质，开展社保代理服务必须具备的资质：《人力资源服务许可证》和《劳务派遣经营许可证》。如果想要办理代缴社保一定要去正规的劳务公司。而社保代理能大大减轻企业的负担，提高工作效率。经营劳务派遣业务，应当向所在地有许可管辖权的人力资源社会保障行政部门依法申请行政许可。未经许可，任何单位和个人不得经营劳务派遣业务。【本文关联的相关法律依据】《行政诉讼法》第四十条，人民法院有权向有关行政机关以及其他组织、公民调取证据。但是，不得为证明行政行为的合法性调取被告作出行政行为时未收集的证据。
第3种观点： 行政效率，是指公共组织和行政工作人员从事公共行政管理工作所投入的各种资源与所取得的成果和效益之间的比例关系。从公共组织层次上来考察，行政效率可以分为三个层次：组织效率，管理效率和工作效率。土地供应方式一般分为哪几种国有土地出让是指：国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。国有土地出让形式包括协议出让；招标出让；拍卖出让。商标许可使用分为哪几种？商标许可使用分为：(1)独占使用许可，是指商标注册人在约定的期间、地域和以约定的方式，将该注册商标仅许可一个被许可人使用，商标注册人依约定不得使用该注册商标。(2)排他使用许可，是指商标注册人在约定的期间、地域和以约定的方式，将该注册商标仅许可一个被许可人使用，商标注册人依约定可以使用该注册商标但不得另行许可他人使用该注册商标。(3)普通使用许可，是指商标注册人在约定的期间、地域和以约定的方式，许可他人使用其注册商标，并可自行使用该注册商标和许可他人使用。法律依据《商标法》第四十九条第二款规定：“注册商标成为其核定使用的商品的通用名称或者没有正当理由连续三年不使用的，任何单位或者个人可以向商标局申请撤销该注册商标。”目前我国的国家赔偿分为哪几种方式根据《国家赔偿法》第三十二条，国家赔偿以支付赔偿金为主要方式。能够返还财产或者恢复原状的，予以返还财产或者恢复原状。工程质量验收分为哪几个级别？工程质量等级可划分为：质量合格，质量不合格和质量优良三个等级。法律依据《中华人民共和国建筑法》第五十三条，国家对从事建筑活动的单位推行质量体系认证制度。从事建筑活动的单位根据自愿原则可以向国务院产品质量监督管理部门或者国务院产品质量监督管理部门授权的部门认可的认证机构申请质量体系认证。经认证合格的，由认证机构颁发质量体系认证证书。行政许可的法律救济有哪几种行政许可的法律救济途径有：1、行政许可的撤销与行政主体赔偿、补偿责任;2、行政许可复议;3、行政许可的诉讼。
第1种观点： 行政效率可以分为组织效率、管理效率和工作效率。1、行政效率是对行政时效、费用和成果的定量分析；2、行政效率是数量与质量、价值与功能的统一，行政效率更重要的是体现在社会效益上；3、行政效率是效能与效率的统一，效能统帅，制约效率；效率服从，服务效能。一、简易程序适用的行政处罚条件是可以适用简易程序的行政处罚案件，必须符合三个条件：1、违法事实确凿;2、对该违法行为处以行政处罚有明确、具体的法定依据;3、处罚较为轻微，即对个人处以50元以下的罚款或者警告，对组织处以1000元以下的罚款或者警告。简易程序相对于一般程序而言简便快捷，有利于及时处理行政违法案件，提高行政效率，但由于其程序简单，缺乏制约，如果适用不当，容易造成对相对人的侵害，因此，我国行政处罚法对简易程序的适用条件作出了严格的规定。二、简政放权简化审批程序为进一步发挥市场资源配置功能，提高市场效率，在并购重组监管中将进一步简政放权，扩大并购重组取消行政审批的范围，简化审批程序，通过批量安排上重组委会议，提高审核效率。在现有较为多元的定价区间选择和发行调价机制安排的基础上，进一步优化市场化定价机制、提供灵活定价空间。鼓励支付工具和融资方式创新，在现金支付、股份支付、资产置换等方式外，推出定向可转债作为并购支付工具，具体体现在：1、鼓励国有控股上市公司依托资本市场加强资源整合，调整优化产业布局结构，提高发展质量和效益；2、有条件的国有股东及其控股上市公司要通过注资等方式，提高可持续发展能力；3、支持符合条件的国有控股上市公司通过内部业务整合，提升企业整体价值。推动银行以并购贷款、综合授信等方式支持并购重组，并通过多种方式为跨国并购提供金融支持。三、政府信息公开的原则1、政府责任原则即在我国的政府信息公开法中应从政府责任的角度去设计相关制度，要将信息公开明确为行政机关负有的职责，以强化政府的责任意识。如果从公民权利的角度规定信息的公开，则不易落实为政府的积极行为，成为某些工作人员逃避公开信息的责任的借口。要明确政府、公民在政府信息公开及使用方面的权利义务。2、一般公开原则所谓一般公开原则，就是指除法律、行政法规规定不予公开的事项外，政府信息一律公开。不宜公开的信息主要是涉及国家的安全、行政活动效率以及个人隐私和商业秘密等。世界各国的政府信息公开立法在适用范围上都以公开为原则，不公开为例外。关于如何科学地界定不公开信息的范围，是政府信息公开立法所要解决的一个关键问题。我国的政府信息公开立法有必要借鉴国外的经验对不公开事项的标准作进一步的研究，既要保障行政机关根据公共利益的要求依法自主决定是否公开相关信息，又要有效防止滥用行政自由裁量权。3、政府各部门之间信息互通共享原则由于受到传统计划经济体制下各部门各自为政的粗放式信息管理方式影响，各部门在信息的收集、分析、管理等方面存在严重的部门倾向，政府信息相互割裂、不成系统。这一方面加重了公民提供信息的负担，另一方面也影响了行政效率，造成资源的巨大浪费，影响了行政决策的效率和质量，不利于依法行政的实现。4、及时公开原则为了督促行政机关及时有效地公布信息，各国信息公开法都对信息公布的时限作了明确的规定。我国的政府信息公开立法也应当规定政府信息公开的时限。另外，为了保证信息及时公开，除了规定时限外，还应当建立政府信息登记制度，对现有信息进行科学的整理、分类，编制政府信息目录。5、保证公民能够便捷知道有关政府信息原则政府信息公开必须坚持全心全意为人民服务的宗旨，把维护最大多数人民的最大利益作为出发点和落脚点。政府信息公开的直接目的就是方便公民的生产、生活，减少信息封闭给公民生产、生活带来的负面影响。因此在立法时应充分考虑便民原则，保证公民能及时、准确地获取相关信息，满足生产、生活的需要。要发挥网络优势，充分利用政府网站的信息公开功能。
第2种观点： 行政效率，是指公共组织和行政工作人员从事公共行政管理工作所投入的各种资源与所取得的成果和效益之间的比例关系。从公共组织层次上来考察，行政效率可以分为三个层次：组织效率，管理效率和工作效率。一、可以当场作出治安管理处罚的情形设置行政处罚程序，一方面是为了控制和规范行政处罚权力的行使，防止行政处罚权力的滥用，减少行政处罚的随意性，另一方面是为了提高行政效率。从这个角度出发，在一般的行政处罚程序之外，有必要设定行政处罚的简易程序。针对许多治安案件案情简单，情节较轻的特点，《治安管理处罚法》设置了当场处罚程序。二、三大行政法是哪三个法行政法的六大基本原则一、合法行政原则合法行政是行政法的首要原则，其他原则可以理解为这一原则的延伸。实行合法行政原则是行政活动区别于民事活动的主要标志。二、合理行政原则合理行政原则的主要含义是行政决定应当具有理性，属于实质行政法治的范畴，尤其适用于裁量性行政活动。最低限度的理性，是指行政决定应当具有一个有正常理智的普通人所能达到的合理与适当，并且能够符合科学公理和社会公德。更为规范的行政理性表现为以下三个原则：第一，公平公正原则。要平等对待行政管理相对人，不偏私、不歧视。第二，考虑相关因素原则。作出行政决定和进行行政裁量，只能考虑符合立法授权目的的各种因素，不得考虑不相关因素。第三，比例原则。行政机关采取的措施和手段应当必要、适当。行政机关实施行政管理可以采用多种方式实现行政目的的，应当避免采用损害当事人权益的方式。三、程序正当原则程序正当是当代行政法的主要原则之一。它包括了以下几个原则：第一，行政公开原则。除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的外，行政机关实施行政管理应当公开，以实现公民的知情权。第二，公众参与原则。行政机关作出重要规定或者决定，应当听取公民、法人和其他组织的意见。特别是作出对公民、法人和其他组织不利的决定，要听取他们的陈述和申辩。第三，回避原则。行政机关工作人员履行职责，与行政管理相对人存在利害关系时，应当回避。四、高效便民原则分为两个方面。第一是行政效率原则。基本内容有二：首先是积极履行法定职责，禁止不作为或者不完全作为;其次是遵守法定时限，禁止超越法定时限或者不合理延迟。延迟是行政不公和行政侵权的表现。第二是便利当事人原则。在行政活动中增加当事人程序负担，是法律禁止的行政侵权行为。在国际贸易中，行政当局不合理延迟和增加当事人程序负担，也被认为是政府设置的贸易壁垒形式。五、诚实守信原则分为两个方面。第一是行政信息真实原则。行政机关公布的信息应当全面、准确、真实。无论是向普通公众公布的信息，还是向特定人或者组织提供的信息，行政机关都应当对其真实性承担法律责任。第二是保护公民信赖利益原则。非因法定事由并经法定程序，行政机关不得撤销、变更已经生效的行政决定;因国家利益、公共利益或者其他法定事由需要撤回或者变更行政决定的，应当依照法定权限和程序进行，并对行政管理相对人因此而受到的财产损失依法予以补偿。六、权责统一原则分为两个方面。第一是行政效能原则。行政机关依法履行经济、社会和文化事务管理职责，要由法律、法规赋予其相应的执法手段，保证政令有效。第二是行政责任原则。行政机关违法或者不当行使职权，应当依法承担法律责任。这一原则的基本要求是行政权力和法律责任的统一，即执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。三、代缴社保需要资质吗代缴社保需要资质，开展社保代理服务必须具备的资质：《人力资源服务许可证》和《劳务派遣经营许可证》。如果想要办理代缴社保一定要去正规的劳务公司。而社保代理能大大减轻企业的负担，提高工作效率。经营劳务派遣业务，应当向所在地有许可管辖权的人力资源社会保障行政部门依法申请行政许可。未经许可，任何单位和个人不得经营劳务派遣业务。【本文关联的相关法律依据】《行政诉讼法》第四十条，人民法院有权向有关行政机关以及其他组织、公民调取证据。但是，不得为证明行政行为的合法性调取被告作出行政行为时未收集的证据。
第3种观点： 行政效率，是指公共组织和行政工作人员从事公共行政管理工作所投入的各种资源与所取得的成果和效益之间的比例关系。从公共组织层次上来考察，行政效率可以分为三个层次：组织效率，管理效率和工作效率。土地供应方式一般分为哪几种国有土地出让是指：国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。国有土地出让形式包括协议出让；招标出让；拍卖出让。商标许可使用分为哪几种？商标许可使用分为：(1)独占使用许可，是指商标注册人在约定的期间、地域和以约定的方式，将该注册商标仅许可一个被许可人使用，商标注册人依约定不得使用该注册商标。(2)排他使用许可，是指商标注册人在约定的期间、地域和以约定的方式，将该注册商标仅许可一个被许可人使用，商标注册人依约定可以使用该注册商标但不得另行许可他人使用该注册商标。(3)普通使用许可，是指商标注册人在约定的期间、地域和以约定的方式，许可他人使用其注册商标，并可自行使用该注册商标和许可他人使用。法律依据《商标法》第四十九条第二款规定：“注册商标成为其核定使用的商品的通用名称或者没有正当理由连续三年不使用的，任何单位或者个人可以向商标局申请撤销该注册商标。”目前我国的国家赔偿分为哪几种方式根据《国家赔偿法》第三十二条，国家赔偿以支付赔偿金为主要方式。能够返还财产或者恢复原状的，予以返还财产或者恢复原状。工程质量验收分为哪几个级别？工程质量等级可划分为：质量合格，质量不合格和质量优良三个等级。法律依据《中华人民共和国建筑法》第五十三条，国家对从事建筑活动的单位推行质量体系认证制度。从事建筑活动的单位根据自愿原则可以向国务院产品质量监督管理部门或者国务院产品质量监督管理部门授权的部门认可的认证机构申请质量体系认证。经认证合格的，由认证机构颁发质量体系认证证书。行政许可的法律救济有哪几种行政许可的法律救济途径有：1、行政许可的撤销与行政主体赔偿、补偿责任;2、行政许可复议;3、行政许可的诉讼。
第1种观点： 2014年司法考试真题卷二第76题： 高效便民是行政管理的基本要求，是服务型政府的具体体现。下列哪些选项体现了这一要求？（） A.简化行政机关内部办理行政许可流程 B.非因法定事由并经法定程序，行政机关不得撤回和变更已生效的行政许可 C.对办理行政许可的当事人提出的问题给予及时、耐心的答复 D.对违法实施行政许可给当事人造成侵害的执法人员予以责任追究 【答案】AC 【考点】高效便民原则 【解析】高效便民原则分为两个方面：第一是行政效率原则。基本内容有二：首先是积极履行法定职责，禁止不作为或者不完全作为；其次是遵守法定时限，禁止超越法定时限或者不合理延迟。延迟是行政不公和行政侵权的表现。第二是便利当事人原则。在行政活动中增加当事人程序负担，是法律禁止的行政侵权行为。 选项A正确。简化行政机关内部办理行政许可的流程，是行政效率原则的体现，通过简化内部行政许可的流程，使行政机关在办理行政许可时的效率得以提高，更高效地完成行政许可的办理。 选项B错误。该项表述是合法行政原则。由于行政机关所作出的行为影响的是公民个人这个私主体与国家行政机关这个公主体之间的法律关系，所以就要求行政机关的行为不能朝令夕改，必须有法定事由及经过法定程序才能进行变更，而这一点正是合法行政原则中，行政机关必须遵守现行有效的法律这一方面的体现。 选项C正确。对办理行政许可的当事人提出的问题给予及时、耐心的答复，是便利当事人原则的体现，使行政活动中的当事人的负担得以减轻、疑惑得以解答，充分体现了服务型政府的核心要求。 选项D错误。行政机关违法或者不当行使职权，应当依法承担法律责任，体现的是权责统一原则。这一原则的基本要求是行政权力和法律责任的统一，即执法有保障、有权必有责、有权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。
第2种观点： 行政效率是国家行政机关及其工作人员从事行政管理活动所得到的劳动效果、社会效益同所消耗的人力、物力、财力、时间的比率关系。当前提高行政效率的主要途径包括：（一）必须对原有的行政管理体制进行改革，加快建立适应社会主义市场经济要求的行政管理体制。一是要深化政府职能转变，推动“两个根本转变”的实现；二是要加快政府机构改革的步伐；三是要建立一支高素质专业化公务员队伍；四是要实现办公自动化现代化。（二）通过完善非组织因素以提高行政效率。一是要依法行政，完善行政监督；二是要加强行政协调和沟通；三是要加强政府公关，树立良好的政府形象；四是要加强行政伦理道德建设；五是要加强现代行政文化建设。一、政府的社会职能有哪些？社会公共服务职能，即指除政治、经济、文化职能以外政府必须承担的其他职能。政府的社会职能主要有：①调节社会分配和组织社会保障的职能。即政府为保证社会公平、缩小地区发展差距和个人收入差距，运用各种手段来调节社会分配、组织社会保障，以提高社会整体福利水平，最终实现共同富裕。②保护生态环境和自然资源的职能。即政府通过各种手段，对因经济发展、人口膨胀等因素所造成的环境恶化、自然资源破坏等进行恢复、治理、监督、控制，从而促进经济的可持续发展。③促进社会化服务体系建立的职能。即政府通过制定法律法规、政策扶持等措施，促进社会自我管理能力的不断提高。④提高人口质量，实行计划生育的职能。计划生育，是中国的一项基本国策，也是关系到国家长远发展的一件大事，因此中国政府应加强对计划生育工作的管理，包括计划生育的法制建设，方针、政策的制定，规划组织计划生育科学研究，加强计划生育的宣传、咨询和技术服务工作。根据《宪法》第一百零五条 地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关，是地方各级国家行政机关。地方各级人民政府实行省长、市长、县长、区长、乡长、镇长负责制。第一百零六条 地方各级人民政府每届任期同本级人民代表大会每届任期相同。第一百零七条 县级以上地方各级人民政府依照法律规定的权限，管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作，发布决定和命令，任免、培训、考核和奖惩行政工作人员。以上就是律师为您做出的解答，希望对您有所帮助。
第1种观点： 法律分析：具有以下特征：(1)组织是人们在相互交往中形成的一定行为关系的集合；(2)组织有某种特定的目标；(3)组织有一定的结构和活动方式；(4)组织有其内在的价值观；(5)组织是一个开放系统，随社会环境的变化而有机发展。法律依据：《关于党的基层组织任期的意见》 党的十九大党章修正案规定：党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会每届任期三年至五年。为贯彻落实党章规定，严肃党内政治生活，严格党的组织制度，完善党的基层组织任期，现提出如下意见。一、党的基层委员会每届任期一般为5年，党的总支部委员会、支部委员会每届任期一般为3年，其中，村和社区党的委员会、总支部委员会、支部委员会每届任期为5年。本意见印发前已换届的党的基层组织，原则上从本届任期届满后，开始执行上述规定。
第2种观点： 法律分析:作为公共关系的运作客体,公众有其自身的特点公众的特点：1.群体性。2.同质性。3.变化性。4.相关性。组织的特征可以概括为3点：（1）有明确的目标。没有目标就不是组织而仅是一个人群。目标是组织的愿望和外部环境结合的产物，所以组织的目的性不是无限的，而是受环境影响和制约的，这个环境包括物质环境及社会文化环境，有了目标后组织才能确定方向。 组织即由若干个人或群体所组成的、有共同目标和一定边界的社会实体。它包含三层意思：(1)组织必须是以人为中心，把人、财、物合理配合为一体，并保持相对稳定而形成的一个社会实体。(2)组织必须具有为本组织全体成员所认可并为之奋斗的共同目标。(3)组织必须保持一个明确的边界，以区别于其他组织和外部环境。上述三条，是组织存在的必要条件。社会公众，是指企业营销活动中与企业营销活动发生关系的各种群体的总称。公众对企业的态度，会对其营销活动产生巨大的影响，它既可以有助于企业树立良好的形象，也可能妨碍企业的形象。所以企业必须处理好与主要公众的关系，争取公众的支持和偏爱，为自己营造和谐、宽松的社会环境。法律依据:《中华人民共和国工会法》 第十一条 工会各级组织按照民主集中制原则建立。各级工会委员会由会员大会或者会员代表大会民主选举产生。各级工会委员会向同级会员大会或者会员代表大会负责并报告工作，接受其监督。工会会员大会或者会员代表大会有权撤换或者罢免其所选举的代表或者工会委员会组成人员。上级工会组织领导下级工会组织。
第3种观点： 法律分析：政治性；政府是实现国家意志的，是国家最重要的组成部分，代表国家，是国家进行政治统治的主要机关，是管理各种公共事物的主体，政府的一切行为都是为其政治的合法性服务的，公共行政必须执行国家的政治意志，执行政治决策，不可能是中立的。法律依据：《中华人民共和国行政许可法》 第二十三条 法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在法定授权范围内，以自己的名义实施行政许可。被授权的组织适用本法有关行政机关的规定。
第1种观点： 行政效率是国家行政机关及其工作人员从事行政管理活动所得到的劳动效果、社会效益同所消耗的人力、物力、财力、时间的比率关系。当前提高行政效率的主要途径包括：（一）必须对原有的行政管理体制进行改革，加快建立适应社会主义市场经济要求的行政管理体制。一是要深化政府职能转变，推动“两个根本转变”的实现；二是要加快政府机构改革的步伐；三是要建立一支高素质专业化公务员队伍；四是要实现办公自动化现代化。（二）通过完善非组织因素以提高行政效率。一是要依法行政，完善行政监督；二是要加强行政协调和沟通；三是要加强政府公关，树立良好的政府形象；四是要加强行政伦理道德建设；五是要加强现代行政文化建设。法律依据《宪法》第一百零七条 县级以上地方各级人民政府依照法律规定的权限，管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作，发布决定和命令，任免、培训、考核和奖惩行政工作人员。乡、民族乡、镇的人民政府执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令，管理本行政区域内的行政工作。省、直辖市的人民政府决定乡、民族乡、镇的建置和区域划分。《中华人民共和国宪法》第一百零五条 地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关，是地方各级国家行政机关。地方各级人民政府实行省长、市长、县长、区长、乡长、镇长负责制。
第2种观点： 浅析如何提升企业行政管理效率 内容摘要：人类已经进入了管理时代，无论是一个国家，还是一个企业都离不开科学的管理，企业的这种管理必须是有效的管理。“效率就是生命”，要达到企业行政管理的目标，重要的一条就在于提高行政管理效率。企业的行政管理效率既是理论问题，也是实践问题，需要理论与实践的紧密结合才能奏效。 关键词：行政管理、效率、岗位责任 本人认为“效率就是生命”，研究行政管理，实质上是研究行政管理活动的效率。机构改革的最终目标是提高行政管理的效率，离开效率讲机构改革等于是句空话。当前，随着经济体制改革不断深入，企业内部改革逐步展开，必须研究行政管理的规律，认真分析行政效率的现状，力求提出改进提高的措施。 一、衡量行政管理效率的基本尺度 1、行政管理效率的规定性 （1）行政管理效率的概念。所谓行政管理效率，就是在圆满完成行政机关的使命与任务以及既定目标的基础上，投入的工作量与获得的工作效果之比。尽管不同部门、不同单位、不同的人，在行政管理方面的效率是有高有低的，但是，并不能迁就低水平、低效率。为了充分调动积极性，只要有可能，就应该尽力求出每件工作消耗的工作量和所获得的工作效率的比率，以最少的人办最多的事。不仅要使每项工作在“投入”和“产出”方面有一个数的比较，有一个简单的百分比，而且要以此作为考核和奖惩行政部门工作人员的重要依据之一。当然，有些行政管理的效率难以用数量来表述，这是因为行政管理是一种产生社会和法律后果的行为，检验行政管理首先应着眼于这一行为是否圆满地达到了预期的、对社会有益的目标。也就是说，先要看行政工作的质的方面是否做好了，否则，再快的速度，再多的数量，也可能是南辕北辙。此外，行政管理的效果如何，常常是许多因素的综合。它是一个综合指标，不能简单地看成是数量变换，逐一加减，必须注重行政管理效率的质的方面。因此，行政管理效率应该是数量和质量的统一，是功效与价值的统一。讲行政管理效率就是运用先进的科学方法，适应人的需要和特点，顾及社会因素及其各方面的影响，充分发挥和利用人的内在潜能而获得最佳管理效果。 （2）行政管理效率的内容。行政管理效率的内容一般大致分为三个管理层次：高层的属于决策层次，通常是指企业主管行政部门为了完成总目标而进行的规划、决策、安排、协调、沟通等工作。效率高低的主要标志在于企业主管部门是否根据企业情况，制定出符合实际的企业行政工作的制度。这一层次追求的是组织效率。中间管理层的属于管理层次，为遵照上级行政部门的决策，而进行的最有效的分工合作和监督，全盘解决行政组织与行政管理的问题，这一层次追求的是管理效率。执行层次追求的是机械效率。三个层次的效率指标构成了行政管理效率的完整体系，上、中、下三层的效率都达到了标准，才称得上达到整个行政管理系统的效率标准。 （3）行政管理效率的要义。行政管理的成败与否，最终要通过行政管理效率来体现。行政管理反映了企业行政管理活动的方式和内容，是企业行政管理的一种职能。它通过对企业的行政制度、规定等业务的管理，执行了企业的决定，实现了最高决策者的预想。从行政管理这方面说，行政管理效率是检验其是否科学的标准，是衡量行政管理是否奏效的尺度。行政管理效率不仅可以反映一个企业行政管理的水平，而且可看出一个行政部门在日常工作中所付出的消耗同所获得成果的比例。但是，它本身不是行政管理的一个环节或手段，它只能是行政管理中各种因素和手段的综合反映。从行政管理效率这方面说，行政管理的各个方面，各个环节，各个渠道，都必须作出全面的努力，才有可能提高行政管理效率。并且，现代化管理的高效率需要分工，因为分工本身就需要强有力的组织、协调和综合。另外，高效率还与计划技术、管理人员的素质等因素有关。因此，要及时适应形势要求，不断摸索出行政管理的规律，讲究行政管理的有效性，追求行政管理的高效率。 2、行政管理效率的标准性 关于行政管理效率的标准，一般认为，主要表现在三个方面： ⑴行政管理系统的合理程度。行政行为主要与人、财、物三个因素有关，高效率的行政管理，应该使不同素质和不同水平的人员以最合理的方式组织起来，使每个人都有明确的职守、权限和责任，达到“人尽其才，财宏其效，物当其用，事竟其成”的行政管理目的。 ⑵行政管理流程的通畅程度。行政管理活动是个不间断的流动过程，是若干个环节连接在一起的统一体。这个过程一般可分为“人流”和“信息流”两个方面。所谓人流，指人员的流动；所谓信息流，指信息的产生传递和处理过程。二者息息相关，如果信息传递不及时、不准确，整个流程会受到阻塞，造成失误，影响效率。 ⑶综合社会效果的大小程度。每项行政管理活动都会产生一定的综合大众效果。所谓综合大众效果，就是向大众提供的公共服务的质和量。只要把行政管理活动所付出的举动消耗和所得的效果联系起来加以考察，就能知道行政管理效率的高低。综合大众效果与行政管理综合消耗的比例，也是衡量行政管理效率的重要标志。速度和质量的统一，是保证行政部门高效率的关键所在，理应是衡量行政管理效率的起码标准。 二、讨论行政管理效率的现实意义 在中国全面改革的新形势下，企业应该认真剖析行政管理效率的现状及其低下的原因，积极提高行政管理效率更有着特别重要的意义。 1、行政管理效率低下的状况依然存在 从实践上看，企业行政管理的效率是不如人意的，主要表现在以下几个方面： ⑴人浮于事。当前，人浮于事不仅简单地表现为工作人员多，而且表现在领导干部多，虚职、副职过多，造成了职务贬值，有职无责，有职无权。官一多，一方面容易助长官僚主义，上情不易下达，下情不易上送，人为地阻碍了政令的畅通。 ⑵ 程序冗长。少数领导片面强调政策性，对于职权范围内的事，该拍板的不拍板，该决定的不决定，往往事无巨细，都要通过“集体领导”、“民主评议”，形成无休止开会讨论、长时间议而不决的循环公式，以致经常错过时机，贻误工作。一旦出现一些失误，即以集体名义承担，这不仅是怕负责任的表现，而且是行政部门工作低能、低效率的重要根源。此外，在贯彻执行上级决议时，往往也是几经周折，一拖再拖；合“胃口”的就执行，不合“口味”的就拖着不办，所谓“上有政策，下有对策”；有的对上级的文件断章取义，按需宣传，各执一端；有的甚至明从暗抗，阳奉阴违。 ⑶批文拖拉。造成这种现象的因素很多，有的是对业务不太熟悉，不易指导；有的是碰到问题等等再说；如此一来，对下级来文所请示的问题只能是久拖难决了。加之审批程序也往往要转几个环节，从申请到主管部门，再从主管部门到分管口子，然后再报同级有权审批的行政部门，其中有很多中间环节夹在里面只是起了传送带的作用，增加了传递时间。此外，办事手续多。要解决一个问题或者是要想办一件事情，常常要提出报告，向上呈递，上级批办，部门主办，主办部门代为拟稿，有关部门会签，接着，再转上级承办部门签收，审稿，与其它一些部门协调、沟通，然后，送审批、付印、分发（这里尚未提及本部门内部的拟稿、复核审稿、定稿、签发多个环节）。基层想办一件事，不盖上三、四个图章就办不成事，往往是你在火里，他在水里，你急他不急，慢条斯理，按部就班，少则数月，多则几年，真是“跑穿鞋底，磨破嘴皮”。 2、行政管理效率低下的原因错综复杂 我国为什么会出现行政管理效率低的情况呢？究其原因有以下几条： ⑴旧观念的束缚。我国有几千年封建社会的历史，封建思想影响很深，因循守旧的观念危害甚广，小农思想根深蒂固，小生产观念、私有观念严重，这些反映在行政部门中造成的弊端，就是官僚主义，“衙门作风”、“手工劳动”、“以我为中心”，这种历史方面造成的危害，对今天加强行政管理、提高行政管理效率仍会造成障碍。 ⑵慢节奏的习惯。行政部门中有些工作人员习惯于“日出而作，日入而息，凿井而饮，耕田而食”，满足于按部就班，在思想上没有紧迫的时间观念，造成了时间上的惊人浪费。在日新月异的今天，时间的浪费是最大的浪费，是难以补偿的浪费。可以说，行政部门存在的所有弊端中，都有一个浪费时间的问题在里面。 ⑶行政管理理论研究工作薄弱。长期以来，企业一直没有解决好部门林立，机构臃肿，层次繁杂，副职过多的问题。机构到底怎么设置？人员到底怎么配备？常常是凭“老经验”决策，凭“想当然”办事，而没有运用科学管理机构的原理去指导实践。在行政管理中，较多的是以人设事，以事磨人，以长官意志代替有关政策，难免不引出政出多门，政策经常朝令夕改的局面来。 三、提高行政管理效率的简要措施 如上所析，行政管理效率是一项综合指标，造成行政管理低效率的原因是多方面的，有历史原因，也有现实问题；有思想根源、传统习惯，也有作风、方法问题，集中到一点则是因机构繁琐、层次重叠而生就的官僚主义。列宁早在1921年就尖锐指出：“机关的一切工作中最大的毛病就是官僚主义。共产党成了官僚主义者。如果说有什么东西会把我们毁掉的话，那就是这个”。所以，提高行政管理效率既要综合考虑、通盘治理，更要抓住重点，切中要害。就目前的情况来说，需要多层面的共同努力，着重在以下几个方面有所突破和进展： 1、观念要更新 随着传统计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变，人们的价值观念、思维方式、行为准则等都发生了变化。在这种背景下，观念的更新尤为重要。树立全局观念、树立人才观念、树立时间观念，否则就不能适应行政管理快节奏的需要，也是衡量行政干部观念更新的重要标志。 2、机构要合理 怎样才能改变办事环节多的状况，使机构设置日趋合理呢？这就要注重以下“三个确定”： ⑴确定正确的目标。当前，要根据经济体制改革的要求，参照以往机构改革的经验和教训，全盘考虑行政管理机构的总体布局，对机构设置作彻底根本性的变革，该精简的就精简，该合并的就合并，该加强的就加强，该合署办公的就合署办公，该另设的还得要另设，一切从实际出发，一切从科学出发。 ⑵确定编制的依据。机构的设置和精简，不仅要有理论根据，而且要有法律来加以保障。现在有些部门在机构设置、精简方面有随意性和盲目性，理论根据不足，科学根据不足，法律依据不足，今天撤了，明天又恢复，给工作带来很多危害。要使机构设置有依据，就必须要有科学化的要求，要有法律观念，逐步将行政管理学的研究成果化为编制立法的实政，并上升到理性思维来认识，以制定合理的方案，进行周密的考证，稳妥地付诸实施。 ⑶确定合理的比例。要使机构设置达到合理和科学的要求，就必须保持适当的比例。就当前看，应当精简执行系统，加强监督反馈、咨询和监察系统。 3、指挥要统一 ⑴领导班子内部必须协调一致。现代管理学认为，领导者是实际领导的主体。领导班子和每个成员来说，要互谅互让，互尊互重，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，并要培养自己，提高自己，做一个既有战略眼光，又有系统观念，既有综合能力，又有创新精神的行政领导。 ⑵对下级不要进行多头指挥。一项工作，最好只有一个部门主管；一个下属单位，最好只有一个上级领导。如果反之就很难保证行政部门的高效率。 4、制度要健全 ⑴领导负责制。只有尽可能做到所有的行政行为都有法律依据，才能发挥各项科学管理制度的作用。按照职权划分范围应由哪一级负责人决定的事，就不要也不能推到集体去研究、去讨论，否则，就失去了制定的制度的意义，必将大大推迟决策的时效性。只有明确一级负责人行政议事、办事规则，才能政令统一，标准一致，力量集中，统筹兼顾，层级节制，指挥灵便，截长补短，运用自如。 ⑵岗位责任制。根据行政管理的授权和分工负责的原则，对工作人员要确定任务和职责范围，从上到下建立岗位责任制。行政部门事情多、头绪多，发文的往往忙于事务，不能及时督查催办，而对下级单位执行不力又缺乏调查研究，不追究责任，结果是雷大雨小，三令五申，仍未落到实处。这就需要从制度上明确职责，对工作人员定岗位、定责任、定权限、定奖惩、定期考勤、考绩，以解决科室之间存在的职权不清，责任不明，程序混乱，推诿扯皮等现象。 ⑶分级责任制。用行政管理学的观点来看，任何行政组织必须解决一个上司能够管理多少下属的问题，这个管辖人数称为控制幅度，亦称管理幅度。每一个机构，每一个层次，都有一个管理幅度的问题，过宽，则必然机构臃肿，人浮于事；过窄，则事多人少，有事无人做，工作压力大。因此，管理幅度过宽、过窄都不利于人力资源的开发和合理使用，不利于调动干部的积极性。根据分级管理的原则，上下级机关和领导人要明确划分职权和责任范围，实行分级责任制，各司其职，各负其责，切实解决越权指挥、越级报告等弊端。实践证明，只有加强分级责任制，才能分权分工，分级治事，分层负责，激发民主精神，发挥各级的主观能动作用。 总而言之，低下的行政管理效率，会使企业机构僵化、作用错位、调节失误、权威下降，而高能的行政管理效率将使企业运转灵活有序、调控坚强有力、威望如日中天。提高行政效率是关系重大而又涉及很广的问题，需要企业领导者和各级行政部门的实际工作者共同探讨，才能树立正确的行政管理效率观。
第3种观点： 法律分析：1.权力过分集中 2.组织机构不合理 3.人事管理制度不够完善 4.行政法规不健全，或有法不循 5.党风、政风尚待根本扭转法律依据：《中华人民共和国政府信息公开条例》第一条 为了保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，提高政府工作的透明度，建设法治政府，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，制定本条例。第五条 行政机关公开政府信息，应当坚持以公开为常态、不公开为例外，遵循公正、公平、合法、便民的原则。
第1种观点： 法律分析：具有以下特征：(1)组织是人们在相互交往中形成的一定行为关系的集合；(2)组织有某种特定的目标；(3)组织有一定的结构和活动方式；(4)组织有其内在的价值观；(5)组织是一个开放系统，随社会环境的变化而有机发展。法律依据：《关于党的基层组织任期的意见》 党的十九大党章修正案规定：党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会每届任期三年至五年。为贯彻落实党章规定，严肃党内政治生活，严格党的组织制度，完善党的基层组织任期，现提出如下意见。一、党的基层委员会每届任期一般为5年，党的总支部委员会、支部委员会每届任期一般为3年，其中，村和社区党的委员会、总支部委员会、支部委员会每届任期为5年。本意见印发前已换届的党的基层组织，原则上从本届任期届满后，开始执行上述规定。
第2种观点： 四述公共组织的特点：1、公共组织的特点包括政治性、社会性、服务性、权威性以及法制性。政治性指公共组织代表国家的部分职能，社会性指公共组织的服务对象是社会大众公共事务；2、服务性指公共组织为社会发展服务，权威性指公共组织行使职权具有相应的权威，法制性指公共组织履行职能必须依照相关法律法规。【法律依据】：《中华人民共和国行政许可法》第二十三条法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在法定授权范围内，以自己的名义实施行政许可。被授权的组织适用本法有关行政机关的规定。第二十四条行政机关在其法定职权范围内，依照法律、法规、规章的规定，可以委托其他行政机关实施行政许可。委托机关应当将受委托行政机关和受委托实施行政许可的内容予以公告。委托行政机关对受委托行政机关实施行政许可的行为应当负责监督，并对该行为的后果承担法律责任。受委托行政机关在委托范围内，以委托行政机关名义实施行政许可；不得再委托其他组织或者个人实施行政许可。
第3种观点： 1、政治性，政府是实现国家意志的，是国家最重要的组成部分，代表国家，是国家进行政治统治的主要机关，是管理各种公共事物的主体，政府的一切行为都是为其政治的合法性服务的，公共行政必须执行国家的政治意志，执行政治决策，不可能是中立的；2、社会性，无论任何性质的国家的公共组织，都具有管理公共事务的职能，公共组织在行使管理公共事物职能时，都是为了全社会服务的；3、服务性，任何国家的公共组织，从管理公共事务的角度来讲，它为全社会提供公共物品，它不仅要保证公共秩序，维护社会稳定，还要为社会发展和经济发展服务；4、权威性，任何组织都必须有权威，没有权威就不会进行管理，政府在整顿秩序个社会中有至高无上的地位和权威，起着其他任何组织无法起到的作用。这种权威胁是政府进行公共事务管理的必要条件；5、法制性，公共组织是依法代表国家行使公共权力的机关，有很强的法制性。公共组织的法制性主要表现在依法设置机构和依法行政上；6、系统性，行政组织是一个比较稳定的巨系统，也是相对封闭的系统，在行政系统内，公共组织的权力关系和结构方式都层次分明，统分有据，纵横相连，浑然一体。法律依据：《行政许可法》第二十三条：法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在法定授权范围内，以自己的名义实施行政许可。被授权的组织适用本法有关行政机关的规定。著作权的特点有哪些著作权的特点如下：一、著作权主体范围具有广泛性；二、著作权的客体具有多样性和广泛性；三、著作权的内容具有丰富性和复杂性；四、著作权的产生和保护具有自动性。《著作权法》第二条中国公民、法人或者其他组织的作品，不论是否发表，依照本法享有著作权。 外国人、无国籍人的作品根据其作者所属国或者经常居住地国同中国签订的协议或者共同参加的国际条约享有的著作权，受本法保护。 外国人、无国籍人的作品首先在中国境内出版的，依照本法享有著作权。 未与中国签订协议或者共同参加国际条约的国家的作者以及无国籍人的作品首次在中国参加的国际条约的成员国出版的，或者在成员国和非成员国同时出版的，受本法保护。公共秩序有哪些公共秩序指的是人们在工作、生产和社会生活中，为维护公共事业和集体利益所必须遵守的行为规范，是在执行后对所有人都有益的秩序。公共秩序包括社会秩序、公共场所秩序、治安秩序、公共卫生秩序、交通秩序等。社会公共秩序代表着全体公众的共同利益和社会生活的正常要求，建立良好公共秩序是促进社会稳定有序发展的要求，是构建和谐社会的重要任务之一，是建设“和谐社会”的重要目标和鲜明标志。法律依据：